波兰经济特区的主要法律为1994年10月20日经济特区法,及波兰入盟后对该法制定的一系列修正案。根据欧盟相关规定,波兰经济特区政策总面积不超过200平方公里。经济特区主要有以下特征:一是公司制运作,由发展部或地方政府占主要股份的公司管理,公司代表政府向企业发放特区经营许可;二是经济特区公司以提供咨询为主,不代办各类手续。
波兰16个省共设有14个经济特区,在经济特区投资可享受的主要优惠政策为减免所得税,还可享受地方政府提供的房产税优惠(由当地政府决定),投资优惠根据投资金额、雇佣员工数、经济特区所在地经济发达程度而定,自投资完成5年后(中小企业3年),区内企业可以逐年享受税收抵扣,但优惠额度不超过地区补贴上限,经济特区内企业可以享受政策优惠的投资下限是10万欧元。经济特区对产业无特别限制,但贸易企业和物流企业不可享受经济特区政策。
根据欧盟和国内法规,波兰经济特区的优惠政策将于2026年到期。截至2016年底,14个经济特区在波兰全境设立了387个分区,吸引投资约276亿欧元,占波外资存量的约16.8%,创造就业32万个,发放经营许可证2816个。
表3-5:波兰14个经济特区主要情况
序 | 经济特区名称 | 主要情况 |
1 | 米尔莱兹经济特区欧洲Euro-Park Mielec SEZ | 位于波兰东南部,面积1643公顷,拥有32个子区域。已颁发304个经营许可证,累计投资额90亿兹罗提,创造就业岗位2.9万个,主要投资领域:航空航天、汽车及零部件、木材加工、电子及家用电器等。主要投资来源地:美国、德国、奥地利、瑞典等。湖北三环集团并购的克拉希尼克滚子轴承股份公司在此经济特区。 |
2 | 苏瓦乌基经济特区Suwalki SEZ | 位于波兰东北部,面积635公顷,拥有13个子区域。已颁发223个经营许可证,累计投资额30亿兹罗提,创造就业岗位1万个,主要投资领域:木材加工、建材、金属制品、印刷、精密仪器等。主要投资来源地:波兰、德国、丹麦、俄罗斯等 |
3 | 卡托维兹经济特区Katowice SEZ | 位于波兰东南部,面积2614公顷。已颁发290个经营许可证,累计投资额260亿兹罗提,创造就业岗位6.2万个,主要投资领域:汽车(占总投资的63%)、玻璃(6.9%)、电子及家用电器(6%)、建筑(5.1%)、钢铁(4.3%)、食品加工(2.9%)。主要投资来源地:美国(GE汽车,占比35.8%)、意大利(22.4%)、波兰(11.8%)、德国(9.5%)、日本(6.8%) |
4 | 卡米那古拉经济特区Kamienna Gora SEZ for Medium and Small Business | 位于波兰西南部,面积373.83公顷,拥有15个子区域。已颁发43个经营许可证,累计投资额22.36亿兹罗提,创造就业岗位7083个,主要投资领域:汽车零部件(德、美、日)、纺织(德、法、波)、金属制品(德、荷、波、意),木材加工(德、波),陶瓷(意、波)、印刷(德国) |
5 | 考斯申-斯乌比采经济特区Kostrzyn-Slubice SEZ | 位于波兰西部,面积2165公顷,拥有56个子区域。已颁发309个经营许可证,累计投资额69亿兹罗提,创造就业岗位3.2万个,主要投资领域:汽车及零部件、电子及家用电器、造纸、木材加工、金属制品等。主要投资来源地:德国(大众等德系整车及配套企业)、丹麦、比利时、波兰、瑞典等。中国冠捷电子(TVP)在此特区内设厂 |
6 | 经济特区克拉科夫技术园SEZ Krakow Technology Park | 位于波兰南部,面积866公顷,拥有32个子区域,2个科技孵化器和1个种子基金。已颁发224个经营许可证,累计投资额41.9亿兹罗提,创造就业2.34万个,主要投资领域:IT、通讯、商务流程外包、化学、汽车等。主要投资来源地:美国、波兰、法国等 |
7 | 莱格尼察经济特区Legnica SEZ | 位于波兰西南部,面积1700公顷,拥有21个子区域。已颁发145个经营许可证,累计投资额77.2亿兹罗提,创造就业1.3万个,主要投资领域:汽车和金属工业,75%投资来自德国(大众汽车及其产业链) |
8 | 罗兹经济特区Lodz SEZ | 位于波兰中部,面积1339公顷,拥有44个子区域。已颁发300个经营许可证,累计投资额130亿兹罗提,创造就业岗位3.3万个,主要投资领域:IT(戴尔等)、商业流程外包、医药和化妆品、电子及家用电器(吉列、保洁、博世、惠而浦等)、包装等。主要投资来源地:美国、日本、德国、法国等。中国山西运城制版公司(400万美元)在此投资 |
9 | 滨海经济特区Pomeranian SEZ | 位于波兰北部,面积2246.29公顷,拥有35个子区域。已颁发123个经营许可证,累计投资额114亿兹罗提,创造就业岗位2.2万个,主要投资领域:电子(伟创力、金雅拓)、轮胎(普利司通)、塑料成型模具、造纸、金属制造等。主要投资来源地:美国、日本、波兰、丹麦、挪威、芬兰等 |
10 | 斯乌普斯克经济特区Slupsk SEZ | 位于波兰北部,面积910公顷,拥有18个子区域。已颁发82个经营许可证,累计投资额14亿兹罗提,创造就业岗位5700个,主要投资领域:建筑材料、金属加工、塑料加工、冷链物流等。主要投资来源地:波兰、瑞典、瑞士、塞浦路斯等 |
11 | 斯塔拉霍维斯经济特区 Starachowice SEZ | 位于波兰东南部,面积644公顷,拥有15个子区域。已颁发165个经营许可证,累计投资额21.3亿兹罗提,创造就业岗位6974个,主要投资领域:办公设备、陶瓷、金属加工、化学、汽车及零部件等。主要投资来源地:波兰、瑞士、意大利、法国、德国等 |
12 | 塔诺波莱戈经济特区Tarnobrzeg SEZ “Euro-Park Wislosan” | 位于波兰东南部,面积1868.2公顷,拥有22个子区域。已颁发329个经营许可证,累计投资额84.5亿兹罗提,创造就业岗位1.77万个,主要投资领域:电子及LED(LG)、塑料制品、金属加工、印刷等。主要投资来源地:韩国、芬兰、日本、波兰等 |
13 | 瓦布日赫经济特区投资园Walbrzych SEZ “Invest Park” | 横跨波兰西南部4个省份,面积3550.53公顷,拥有53个子区域。在金融时报集团的FDI杂志对全球600多个经济特区评选中,位居波兰第1、欧洲第4和全球第22位。已颁发200个经营许可证,累计投资额235亿兹罗提,创造就业岗位4.8万个。主要投资领域:汽车及零部件、电子及白色家电、IT等。吸引了德国(大众、奔驰、博世);瑞典伊莱克斯;美国IBM;日本丰田、普利司通等大型跨国企业入区投资。由福建鸿博集团投资的波兰清洁能源欧洲有限责任公司在此经济特区。 |
14 | 瓦尔米亚-马祖里经济特区Warminsko-Mazurska SEZ | 位于波兰东北部,面积1057公顷,拥有30个子区域。已颁发79个经营许可证,累计投资额45亿兹罗提,创造就业岗位9469个,主要投资领域:轮胎、电子、木材加工、家具、汽车零部件等。主要投资来源地:法国、韩国、德国、瑞典、波兰等 |
资源来源:波兰投资与贸易局